当下,该如何建构更有效的求职渠道?

  • 6619952.cn   来源:绮绮网   2020-08-02 05:40:41  

在改革开放初期,受“统包统配”思想和体制的影响,人们通常是通过传统的毕业分配或计划招工等分配方式获得求职信息,实现职位与人的匹配。而随着劳动力市场的发展,个人工作信息搜寻渠道以及工作匹配方式都发生了变化。 劳动力市场不断开放,中介组织的作用日趋增强 课题组通过对北京等地区的调查发现,与工作5年以上的人员相比,工作不满5年的在职人员获取职位信息的渠道发生了较大变化。其中利用网站进行工作搜寻、获得职位信息的比例上升了8.5%,而传统的企业招工和毕业分配等方式所占的比例则下降了11.5%。 调查表明,我国劳动力市场中介组织经历了30年的发展后,初步形成了以劳动部门举办的职业介绍所和人事部门举办的人才交流中心为主体,民营和外资中介机构为重要组成部分的就业中介行业局面。在进入新世纪开放竞争阶段的短短几年里,涌现出了如前程无忧、中华英才网、智联招聘等一批以网络为依托的就业服务企业,这些机构利用品牌优势,与公共服务机构形成了既存在互补,又存在竞争的格局。 对北京地区公共就业中介个人求职状况的调查发现,北京地区的劳动力市场已经显示出非常高的开放程度,外地求职者已占60%,本地求职者占40%。这表明,为适应经济发展的新要求,公共就业服务中介组织已经在促进就业和再就业过程中发挥着非常积极的作用。 社会关系网络,是求职者寻求就业信息的重要渠道 课题组通过对北京、上海等地在职人员的调查发现,员工通过“社会关系网络”获得目前岗位的招聘信息的比重最大、效果最好。以保险行业为例,北京地区与美国、欧盟等发达国家或地区的城市在劳动力市场中介基本特征方面具有一致性;作为搜寻渠道,人际关系是劳动力市场中介的主要替代,公共就业服务机构的竞争主要来自于人际关系及其他非正式求职渠道,而不是私营就业服务机构;劳动力市场中介对促进寿险销售人员等弱势群体人员就业具有积极的作用。 调查发现,对失业人员而言,社会关系网络也特别重要。虽然失业人员在获取就业信息时利用率最高的渠道是职业中介机构,但是,在认定最有帮助的渠道时,他们对社会关系网络的认同度较高。 在职人员也认为,获取目前工作单位招聘信息的最有效的渠道是社会关系网络。但是北京和上海两地的在职人员对社会关系网络的利用还有所不同。北京工作年限越长的员工利用社会关系网络获取招聘信息的概率越高,而上海在职人员利用社会网络寻找工作只与教育程度有关。应当看到,受教育程度低的求职者选择通过社会关系网络寻找就业信息对其就业未必有利。而工作年限长的员工中有一部分可能受教育程度较高,对于这部分人来说,通过在长期工作中建立起来的社会关系网络寻找与自己能力相匹配的工作,应该能够有效地降低工作搜寻成本,提供工作搜寻的效率。 个人特征不同,求职者选择的求职渠道因此也有差别 课题组实证分析的结果显示,在所有的个人特征因素中受教育程度对工作搜寻渠道选择的影响程度最显著。受教育程度高的求职者通过校园招聘会和网站寻找工作的概率更高,受教育程度低的求职者通过社会关系网络找工作的概率更高。校园招聘会是各类大中专院校毕业生求职的主要渠道,网站作为近几年来兴起的网上职业中介,其服务对象也定位于受教育程度、技术水平、管理水平较高的求职者。 另外,来源地对求职者选择工作搜寻渠道也存在影响。如北京和石家庄的本地求职者选择通过职业介绍机构寻找工作的概率更高。一方面,就业服务机构对外来劳动力提供的就业服务有限;另一方面,劳动力市场上依然存在着对外来劳动力的歧视现象,一些单位在招聘中仍然要求有本地户口,这些不合理的歧视性条款限制了劳动力的自由流动。 课题组还发现,求职者的年龄、在职人员的入职年限、失业人员的失业持续期对工作搜寻渠道的选择都有较明显的影响。此外,其他个人特征因素在不同地区、不同劳动力市场环境下对求职者选择工作搜寻渠道也有不同程度的影响。对于求职者而言,应该考虑根据自身特点有目的地选择不同的工作搜寻渠道,减少盲目寻求就业信息的行为,降低工作搜寻的时间成本和失业的机会成本,从而降低摩擦性失业。 提供就业信息,是中介组织发挥就业促进作用的重要方式 工作信息缺乏等原因造成的短期失业是我国劳动力市场的突出特征。课题组发现,由于在工作搜寻过程中,就业困难群体大多是受教育程度较低的人群,弱势群体的工作搜寻对公共就业中介服务体系有着很大的依赖性,对失业者而言,访问公共中介组织仍然是获取工作信息的重要渠道。 调查也表明,目前北京的职业中介机构对失业人员获取职业空缺信息发挥了重要的作用。在北京,获得就业信息渠道排列前五位的依次是:职业中介机构、亲友、报纸杂志招聘广告、社会招聘会和网络。 网络在现代劳动力市场中介中发挥着越来越重要的作用,课题组对北京、上海等地员工调查发现,几乎对各种职位类型的员工来说,社会关系网络和网站都是其获得工作最有效的两种途径。员工通过网站渠道获得目前岗位招聘信息的占21.4%,仅次于社会关系网络的27.8%。此外,劳务派遣是我国当前迅速发展的一种新的劳动力市场中介形式。调查表明,总体上劳务派遣对雇佣规模的影响是积极的,有利于扩大就业规模。 信用差等三大因素,制约中介组织对就业促进作用的发挥 劳动力市场中介实际上就是人力资本配置的专业化机构,通过这种社会分工和专业化可以节约大量的搜寻成本、降低风险,并在信息收集和处理上具有规模经济。国外大多数研究都表明劳动力市场中介对就业具有积极而重要的影响。而我国目前劳动力市场中介服务体系还不成熟。 课题组通过对北京、上海等地企业在职人员的调查发现,未曾使用过任何就业中介服务机构的员工占全部样本的56.6%,员工之所以不使用就业中介服务机构,其首要原因是担心就业中介存在信用问题。 招聘信息少、更新迟、反馈慢是中介组织存在的突出问题,我国目前绝大多数劳动力市场的中介机构,只是简单的档案管理和一般的信息发布。调查表明,不能提供有效的单位招聘需求信息,成为个人不使用就业中介机构的另外一个主要原因。 此外,课题组通过对北京和石家庄失业人员的调查发现,尽管公共就业服务目前有了较大的发展,但对就业困难群体的关注度还不够。公共就业服务的针对性不够,也是制约中介组织就业促进作用发挥的另一个重要因素。 加强公共服务,人力资源管理的基础设施建设仍是当务之急 我国就业中介发展的成效,很大程度上要依赖于用人单位人力资源管理基础设施的发展水平和建设程度,如职位分析和职位分类、职位空缺的调查和统计、单位就业统计制度等。就中介组织目前发展的关键而言,其核心是就业需求的情况统计和把握。问题在于,如果没有科学的人力资源管理基础,单位的就业需求信息就不可能是真实的。 因此,课题组认为,加强科学的人力资源管理基础设施建设,大力发展劳动力市场信息系统,成为发展劳动力市场中介组织的基本前提,应继续加大对公共就业服务的投资力度,争取把公共就业服务建设成全国统一的数据平台和服务平台。 随着我国就业服务市场体系的初步形成,公共就业服务机构在缓解我国就业压力、调整结构性失业方面的基础性地位日益彰显。但与之不相适应的是,公共就业服务人员队伍素质较低、数量偏少。从统计来看,我国平均每个就业服务机构只有3名工作人员,每名工作人员服务对象约1.2万人。课题组认为,应大力加强我国公共就业服务机构和队伍的建设,特别强调的是,在对公共就业组织人员招聘条件的规定中,一定要突出其具有劳动或人力资源管理的相关经验的任职资格要求。 课题组建议,在公共就业服务管理中应当引入绩效管理的制度和方法,使公共就业服务的产出结果更加符合其预定目标,从而降低成本,提高效率。此外,还需完善有关中介组织管理的法律和法规,促进建立统一规范高效的人力资源市场。